Windenergie 2027: Rekordpipeline verändert die Anforderungen an Investoren

In den ersten zehn Monaten 2026 wurden in Deutschland Windenergieanlagen an Land mit einer Gesamtleistung von rund 17,4 Gigawatt genehmigt – gut zehn Prozent mehr als im Vorjahreszeitraum. Gleichzeitig wächst die Herausforderung, diese Projekte wirtschaftlich und netzseitig erfolgreich umzusetzen. Zugleich verschieben die geplante EEG-Novelle 2027 und das begleitende Netzpaket die Kalkulation: Knappe Anschlüsse sollen stärker nach Realisierungsreife vergeben werden, Abregelungen in belasteten Netzgebieten nicht mehr in jedem Fall voll entschädigt. Worauf Investoren künftig besonders achten sollten, erläutert Thomas Hartauer, Vorstandsvorsitzender der CAV Partners AG.

Die Genehmigungssituation für Windenergieanlagen an Land hat sich in Deutschland in den vergangenen Jahren erheblich verbessert. So erhielten laut Fachagentur Wind und Solar von Januar bis Oktober Anlagen mit 17.413 Megawatt einen positiven Bescheid, nach 15.787 Megawatt im Vorjahreszeitraum. Die Verfahren dauern dabei im Schnitt fast 17 Monate, die Beschleunigung der Vorjahre hat sich also gehalten. Auch der Zubau zieht an: In den ersten neun Monaten gingen Windräder mit 3.887 Megawatt neu in Betrieb, 14 Prozent mehr als ein Jahr zuvor. Dennoch bleibt der Weg zum Ausbauziel für 2030 weit: Mit rund 71,4 Gigawatt installierter Windenergieleistung an Land sind bislang etwa 62 Prozent der angestrebten 115 Gigawatt erreicht. Dass die genehmigte Leistung deutlich über dem aktuellen Zubau liegt, ist zunächst kein Widerspruch: Zwischen Genehmigung und Inbetriebnahme liegen weitere Schritte wie die Teilnahme an Ausschreibungen, die Finanzierung und die Errichtung der Anlagen.  Die Zahlen zeigen deshalb vor allem, wie viele Projekte in den kommenden Jahren gleichzeitig ans Netz drängen werden. Genau darin sieht Thomas Hartauer, Gründer und Vorstandsvorsitzender der CAV Partners AG, die eigentliche Veränderung. „Die Genehmigung ist heute nicht mehr der alleinige Flaschenhals des Windenergieausbaus. Mit dem wachsenden Bestand genehmigter Projekte rücken Netzanschluss, Realisierungsgeschwindigkeit und die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen stärker in den Vordergrund“, betont er.

Mit der wachsenden Zahl genehmigter Projekte gewinnt deshalb die Frage an Bedeutung, ob und wann die benötigten Netzanschlusskapazitäten an den jeweiligen Standorten tatsächlich verfügbar sind.

Hohe Genehmigungszahlen treffen auf regionale Netzengpässe

Nach Bundesländern aufgeschlüsselt zeigen die Daten der Fachagentur, wie ungleich sich die neu zugelassene Leistung verteilt. Allein Niedersachsen steht mit 4.398 Megawatt für ein Viertel des bundesweiten Volumens. Brandenburg wiederum hat seinen Wert auf 2.449 Megawatt etwa verdoppelt, Mecklenburg-Vorpommern und Schleswig-Holstein legten um 44 beziehungsweise 62 Prozent zu. Zusammen kommen diese vier Länder damit auf gut 9.100 Megawatt und mehr als die Hälfte der Genehmigungen. In Teilen dieser Regionen bestehen bereits heute erhebliche Engpässe beim Stromtransport. Die hohe Zahl neuer Genehmigungen verdeutlicht deshalb, wie wichtig eine frühzeitige Prüfung der konkreten Netzanschlusssituation und möglicher Einspeisebeschränkungen ist. Bayern und Baden-Württemberg erreichen gemeinsam dagegen nur rund ein Zehntel, obwohl Bayern mit durchschnittlich 10,6 Monaten die kürzesten Verfahren hat. In Mecklenburg-Vorpommern dauerten sie mit 38,1 Monaten mehr als dreimal so lang. Für Hartauer folgt daraus: „Entscheidend ist nicht allein, wie viel Wind ein Standort verspricht, sondern wie zuverlässig und wirtschaftlich der erzeugte Strom ins Netz eingespeist werden kann. Für Investoren wird die konkrete Netzsituation damit zu einem wesentlichen Faktor bei der Bewertung neuer Projekte.“

EEG-Novelle und Netzpaket: Neue Rahmenbedingungen für Windinvestments

Mit der geplanten EEG-Novelle 2027 und dem begleitenden Netzpaket will die Bundesregierung den Ausbau erneuerbarer Energien stärker an den wirtschaftlichen und netztechnischen Rahmenbedingungen ausrichten. Beide Gesetzesvorhaben wurden am 24. September 2026 erstmals im Bundestag beraten. Das Netzpaket sieht unter anderem vor, dass Netzbetreiber bei knappen Anschlusskapazitäten künftig stärker nach Kriterien wie Planungsreife und Netzdienlichkeit priorisieren können. Zudem sollen in besonders belasteten Netzgebieten unter bestimmten Voraussetzungen Einschränkungen beim finanziellen Ausgleich netzbedingter Abregelungen möglich werden. Die EEG-Novelle sieht unter anderem Anpassungen bei den Ausschreibungsmengen und eine stärkere regionale Differenzierung des Referenzertragsmodells vor. Für Investoren können sich dadurch die wirtschaftlichen Voraussetzungen einzelner Projekte verändern. Beide Gesetzesvorhaben befinden sich noch im parlamentarischen Verfahren, zudem ist für die vorgesehenen EEG-Förderregelungen die beihilferechtliche Genehmigung der EU-Kommission relevant.

Für die wirtschaftliche Bewertung neuer Projekte können diese Änderungen erhebliche Bedeutung haben. „Wenn künftig an bestimmten Standorten ein Teil der netzbedingten Abregelungen nicht mehr entschädigt wird, verändert das die Ertragskalkulation. Solche Risiken müssen Investoren bereits bei der Projektprüfung berücksichtigen – ebenso wie die finanzierenden Banken“, erläutert Hartauer.

Projektqualität wird zum entscheidenden Investitionskriterium

Für Investoren gewinnt damit die sorgfältige Auswahl wirtschaftlich tragfähiger Projekte weiter an Bedeutung. Denn eine Genehmigung allein sagt noch wenig über die tatsächliche Investitionsqualität aus. Entscheidend sind neben Standort und Windaufkommen insbesondere die Verfügbarkeit und Leistungsfähigkeit des Netzanschlusses, der Entwicklungsstand des Projekts, das Vergütungsregime sowie die langfristigen Vermarktungsmöglichkeiten des erzeugten Stroms.

Dabei können sich die Perspektiven einzelner Projekttypen deutlich unterscheiden. Während frühe Projektentwicklungen stärker von künftigen Netzanschlüssen, Finanzierung und regulatorischen Rahmenbedingungen abhängen, bieten weit entwickelte Vorhaben laut Hartauer unter Umständen eine höhere Planungssicherheit. Auch Bestandsanlagen und Repowering-Projekte können an Attraktivität gewinnen, wenn vorhandene Infrastruktur genutzt und Anlagen technisch sowie wirtschaftlich optimiert werden können. Voraussetzung ist allerdings, dass die bestehenden Netzanschlüsse auch für die geplante Leistung geeignet sind.

Gerade vor dem Hintergrund begrenzter Netzanschlusskapazitäten kommt es darauf an, Projekte von Beginn an auf ihre technische Umsetzbarkeit und langfristige Wirtschaftlichkeit auszurichten. Einen Rückzug aus der Windenergie hält Hartauer trotzdem für die falsche Konsequenz. „Die Windenergie bleibt auch 2027 ein attraktives Investitionsfeld. Allerdings wird die Qualität der einzelnen Projekte noch stärker über ihren wirtschaftlichen Erfolg entscheiden. Wer ausschließlich auf genehmigte Megawatt schaut, greift zu kurz. Entscheidend ist, welche Projekte sich unter den neuen Rahmenbedingungen tatsächlich wirtschaftlich realisieren und langfristig erfolgreich betreiben lassen“, erklärt der Vorstandsvorsitzende der CAV Partners AG.

Über die CAV Unternehmensgruppe:

Die Unternehmensgruppe der CAV (Clean, Assets & Values) ist auf die maßgeschneiderte Gestaltung von Kapitalanlagen mit Fokus auf Erneuerbare Energien für Institutionelle und Semiprofessionelle Investoren sowie ausgewählte Partner aus dem Kapitalmarkt spezialisiert. Ergänzend zu ihrem Kerngeschäft realisiert die CAV seit 2021 eigene Photovoltaikprojekte in Deutschland und Italien. Im Windenergiebereich hat die CAV im Jahr 2025 mehrere neue strategische Partnerschaften geschlossen. Mit eigenen, unabhängigen Teams in Deutschland und Italien entwickelt und realisiert das Unternehmen Photovoltaik-Dach- und Freiflächenanlagen. Gemeinsam mit ihren strategischen Partnern setzt die CAV darüber hinaus Windenergie- und Repowering-Projekte in Deutschland um und übernimmt dabei als Projektsteuerer sämtliche organisatorischen, planerischen und rechtlichen Aufgaben. Der Fokus liegt dabei nicht nur auf der Projektentwicklung bis zur Baureife, sondern ebenso auf dem Bau sowie dem langfristigen Betrieb der Photovoltaik- und Windenergieanlagen innerhalb der firmeneigenen Kapitalanlagen. Seit 2022 baut die CAV Unternehmensgruppe ihr Leistungsspektrum kontinuierlich aus: Neben der kaufmännischen Betriebsführung der eigenen Anlagen bietet sie diese Expertise inzwischen europaweit auch externen Wind- und Solarfonds im Rahmen der Geschäftsführung an. Heute ist die CAV Unternehmensgruppe mit 37 Mitarbeitenden an den Standorten Regenstauf und Nürnberg/Erlangen sowie in sechs europäischen Ländern tätig.